2007年4月7日 星期六

J➽志工的訓練➽服務法制

J➽志工的訓練
2007/4/7http://goo.gl/VCLcG

正式的訓練目的是在給予志工足夠的準備,去執行某項工作,對於新進志工缺乏了對工作所需技能的時候,訓練時間就會非常長,而訓練的另一目的是為了讓志工瞭解他們的角色及責任。志工訓練的實施可分為四個階段

規劃階段:其中包括了需求評估、擬定計畫、籌措經費、設計課程、洽聘講座,辦理志工訓練要先仔細的評估志工對於訓練的真正需求,以此做出適合的訓練規劃,做好適當的準備,
如果決定辦理訓練,就要立刻去擬定計畫,要詳細載明計畫的內容,做好了前述的事項,要馬上籌措經費,如向政府機關申請補助,向民間團體募款,或是熱心人士的贊助,而訓練課程要有通識課程也要有專業課程,應該要由淺而深,循序漸進,以激發志工參與訓練的興趣,辦理志工訓練要及早準備,請到一位優質的講師是非常重要的。

準備階段:包括了招收學員、洽借場地、通知參訓、編印手冊、準備器材,志工訓練的場地要事先安排妥當,而主辦單位也應該在開訓前一個星期以正式公函通知學員,在準備器材上也要非常謹慎,該做的準備要做足,不要影響了上課的品質。

執行階段:有辦理報到、舉行開訓、講座接待、作息管制、成果驗收,開訓儀式是非常重要的,要藉此將訓練過程做一個詳細的報告,也必須說明該註意的事項及需遵守的規則,對於上課、用餐、就寢等的作息亦要嚴格管制,而最後必須要做一個成果測驗,其目的是希望學員對比較重要的理念能記住。

綜評階段:其包括了綜合討論、問卷調查、評計分析、核發證明、符號授階,在結束的時候應該要討論提出這一次活動的優缺,或遇到的問題,但這些問題應該是和推展志願服務有關的共通性問題,不應該是類似相處不悅的牢騷問題,

經由問卷調查可以更進一步的瞭解問題的所在,及瞭解參訓學員對此訓練的具體反應,評計是指對測驗的評閱計分,分析是指對問卷調查的統計分析,在學員結束訓練後一定要發給他們結業證明書,讓學員感覺是一種榮譽與肯定,

而為了激發志工參加訓練的興趣,除了核發證明外也要實施符號授階,符號是代表一種象徵,亦是一種榮譽,在學員參加訓練期滿後,由主辦單位頒授代表訓練類別。

志工參與這些訓練課程,不僅可以增進知識,也等於機構信任他們有能力對外代表機構,這些訓練課程會讓志工更肯定自己,也會讓他們覺得自己受到了肯定。(陳武雄民90;史蒂夫‧麥克理、瑞克‧林區著 李淑珺譯 民89)

轉貼文(可供參考的資料)自
曾華源、曾騰光(民92)。志願服務概論。台北:楊智文化事業。
史蒂夫‧麥克理、瑞克‧林區著 李淑珺譯(民89)。志工實務手冊。台北:張老師。
內政部(民91)。志願服務基礎訓練教材。台北:內政部。
陳武雄(民90)。志願服務理念與實務。台北:楊智文化








➽健全志願服務法制
志願服務法於民國90年1月20日奉 總統頒佈施行至今已逾9年,國內志願服務工作日漸蓬勃發展,截至99年12月底已有72萬餘人投入志願服務工作領域。。
一、志願服務團隊編組情形及服務成果:
截至99年12月底止,中央各目的事業主管機關,含文化、教育、環保、醫療、衛生、財政、經濟、農業、體育、科學、國防、消防、警政、社會福利……等各領域登記有案之志願服務團隊數已達1萬5,059隊,志工人數達72萬3,414人,99年總服務人次達1億6,014萬99人次,服務時數達5,925萬1,965小時。
以社會福利領域為例,志願服務工作乃是依據志願服務法及「廣結志工拓展社會福利工作―祥和計畫」等相關規定辦理,目前從事社會福利服務工作之志願服務團隊,截至99年12月底計有2,641隊,志工人數達15萬5,093人(與上年度相較減少70隊,人數增加2,944人),分別投入身心障礙福利服務、老人福利服務、婦女福利服務、兒童及青少年福利服務、諮商服務、家庭福利服務、社區福利服務等社會服務工作,成員遍及家庭主婦、大專青年學生、勞工朋友、公教人員、退休人員及其他專門技術人員。99年服務時數達1,165萬1,653小時,平均每人每週服務3.42小時,相當於提供1萬3,265人之專職人力,對於提昇社會福利服務品質,頗有助益。
二、推展志願服務工作情形:
(一)健全志願服務法制:
中央各目的事業主管機關業依志願服務法訂定相關子法及書表格式,如特殊訓練課程、志願服務獎勵辦法等,另由本部統一訂定志願服務證及服務紀錄冊管理辦法、志工基礎教育訓練課程、志工倫理守則、志工服務績效認證及志願服務績效證明書發給作業規定、志工申請志願服務榮譽卡作業規定、志願服務獎勵辦法、內政業務志願服務獎勵辦法、社會福利類志工特殊教育訓練課程、役男申請服替代役辦法等9種志願服務子法及書表格式。
(二)志工教育訓練:
1、99年中央各目的事業主管機關辦理志工基礎訓練計134萬1,964小時,受訓人次計17萬8,200人次;志工特殊訓練計141萬3,833小時,受訓人次計24萬193人次;其他訓練193萬7,514小時,受訓人次計36萬4,929人次,以上教育訓練合計469萬3,311小時,受訓人次計78萬3,322人次。
2、本部為統整各單位訓練並撙節資源,經請各縣市政府擇1至3個民間單位統一辦理基礎、特殊、成長及領導教育訓練並提供名額予其他志願服務類別志工參加。另為增進志工服務知能,輔助各志願服務運用單位循序辦理志工訓練,已完成志工基礎訓練教材、社會福利類志工特殊、成長、領導訓練等4種教材編印工作,並已分贈各相關部會、地方政府及志願服務運用單位參考使用。
(三)志願服務聯繫會報:中央各目的事業主管機關為推廣志願服務理念,整合及協調所屬單位共同推動志願服務工作,99年辦理志願服務聯繫會報計6,461場次。
(四)志工獎勵:中央各目的事業主管機關99年辦理志工獎勵表揚計5萬4,810人。獲頒本部99年全國各領域績優志願服務(金、銀、銅牌)獎座及證書計有2,236人);另獲頒99年內政業務志願服務徽章及得獎證書計有2,319人。
(五)志工保險辦理情形:各領域之志願服務運用單位依志願服務法第16條規定為志工辦理意外事故保險,99年志工投保人數計61萬1,563人。
(六)建置全國志願服務資訊系統:本部於92年完成全國志願服務資訊系統的建置,提供志願服務資源整合、統計查詢、公佈研習訓練活動消息、志願服務媒合、志工管理、志工園地交流等服務;另本部為提供較完整之系統功能,增進志工統計確性,除於97年增修系統相關功能外,又於99年修改程式語言、網頁封面及部分系統功能。
(七)辦理99年全國績優志願服務團隊選拔表揚活動,計有「台北縣立八裏愛心教養院志願服務隊」等15支團隊獲選為績優團隊;另「台北縣政府社會局土城區社會福利服務中心志工隊」等5團隊獲得單項獎之鼓勵。
(八)依據「志工申請志願服務榮譽卡作業規定」,志工如服務年資滿3年,服務時數達300小時以上者,得申請志願服務榮譽卡。本部並彙整「憑志願服務榮譽卡免費進入之公立風景區、未編定座次之康樂場所及文教設施一覽表」登載於本部全球志願服務資訊網 (http://vol.moi.gov.tw/)以供民眾查詢。
(九)本部已於99年規劃建置「重大災害物資資源及志工人力整合網絡平台管理系統」,以因應重大天然災害或重大災害發生時,協助受災地方政府能於最短時間內,透過平台公告民生救濟物資與志工人力需求訊息,有效媒合政府部門與民間資源協助辦理救災事宜,提供即時有效之訊息與服務。
三、未來推動志願服務工作之方向:
雖然志願服務在政府與民間攜手推動之下已見績效,但未來除依志願服務法規定賡續辦理相關工作外,更應有宏觀的角度及思維來推動志願服務工作:
一、建立橫向及縱向聯繫窗口:
於志願服務會報及相關會議持續與各部會溝通,責成各機關置專人辦理志願服務業務,建立橫向及縱向聯繫窗口,形成網絡式之志願服務架構,以互通服務資源,交流服務經驗,進而提升服務品質,提高參與率。
二、賡續補助辦理教育訓練補助民間運用單位廣辦教育訓練:
輔導志工完成基礎及特殊教育訓練,使志工依規定取得紀錄冊,並投入服務工作,進而提高志願服務時數。
三、加強培訓專業志工:
全球化帶來了社會多樣發展及需求,為了與時俱進、配合社會趨勢的轉變,應著重專業領域志願服務之發展,鼓勵培訓具專業及各領域專長之志工提供社會服務,如推動長青志工,鼓勵培訓退休的老人擔任志工,服務社會;推動災害防救志工,平日即做好災害志工人力的統整訓練及資源妥善調配運用,以因應重大天然災害或重大災害發生時,協助推動救災工作;亦可集結具有服務關懷、醫療衛生、教育文化、網路資訊、環保生態、司法矯治、建築營造等各專業領域志工到偏遠地區、原鄉或民間社福機構、團體,提供民眾所需之專業服務,以集結豐沛的人力資源並發揮專長,賦予提供服務者對生命價值的肯定,建立互助關懷的社會。
四、彙整志工持志願服務榮譽卡得免費進入之場所供志工參考:
將持續請各部會及各縣市政府提供所轄公立風景區、未編定座次之康樂場所及文教設施,以提供志工憑志願服務榮譽卡得以免費進入。而部分適用場所基於營運考量而委外營運,如該設施系外租(收費)且非屬公營,自非屬免費範圍,但本於獎勵志工服務之精神,將持續協調請有關單位在與民間業者訂定相關契約時,能將此獎勵志工優惠措施納入,以保障志工之權利。
五、賡續辦理志願服務獎勵、評鑑:
期藉由實質的獎勵,鼓勵志工積極持續投入服務,並號召社會大眾共同投入志願服務的行列。
六、建立志願服務多元學習管道:
為因應多元學習管道,並考量受訓時間及經費問題,確實協助民眾順利完成教育訓練課程,本部刻正研議以線上學習方式及課程內容,辦理志願服務課程時數認證;惟因本案涉及授課品質、認證程序,必須評估其可行性、實用性、週延性,並建立完善評核機制,以確保志工服務品質及落實志願服務法之精神。
七、加強宣導志願服務理念:
社會大眾甚至部分志工對志願服務法之規定或意涵仍不甚瞭解,對於政府推動志願服務之理念或方向亦不清楚。本部透過研習訓練、宣導活動、志願服務資訊網或相關會議持續宣導,期能讓社會大眾瞭解志願服務的真諦,由關心公共事務進而參與志願服務工作。
八、規劃建置「重大災害物資資源及志工人力整合網絡平台管理系統」:
因應重大天然災害或重大災害發生時,協助受災地方政府能於最短時間內,透過平台公告民生救濟物資與志工人力需求訊息,有效媒合政府部門與民間資源協助辦理救災事宜,提供即時有效之訊息與服務,本部已請地方政府平時即做好民生救濟物資與志工人力資源整備,並預定於100年建置完成「重大災害物資資源及志工人力整合網絡平台管理系統」。
九、各部會及各級政府配合辦理事項
(一)由於政府單位人事異動頻繁,在業務移交上常有遺漏,以致影響志願服務業務推動,重則影響到志工權益;爰請各部會及各級縣市政府承辦志願服務人員如有異動時,請將相關業務一併移交,以期順利推動志願服務工作。
(二)為落實志願服務法提昇志願服務品質,請各目的事業主管機關編列預算辦理志工教育訓練,並於完成基礎及特殊訓練後方可核發志工紀錄冊並登錄服務時數;另並請加強查核所屬運用單位紀錄冊之管理。
(三)請各運用單位確實將所屬志工基本資料及服務成果,按月填報「本部志願服務資訊網」,以利統計及志工查詢。
(四)各部會在彙送志工獎勵案件時,審核機關意見欄及首長蓋章處常有遺漏,以致影響審核作業,為免類似情事重複發生,請各單位加強註意。






➽資料來源:內政部志願服務資訊網


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